AUTOVELOX IN CORSO FRANCIA, ADDUCE (LEGA): “ATTI UFFICIALI IGNORATI, LA LEGA CHIEDE CHIAREZZA”

Visti gli artt. 49 e 50 del Regolamento del Consiglio Comunale e delle Commissioni Consiliari, la
sottoscritta Laura Adduce, Consigliere Comunale della Città di Rivoli, iscritta al gruppo consiliare LEGA
SALVINI PIEMONTE, formula la seguente

INTERROGAZIONE ORALE

OGGETTO: Corso Francia: autovelox accesi, politica spenta? Mancata attuazione della determina
di rimozione n. 683/2024

Premesso che

Gli autovelox fissi di Corso Francia, all’altezza dei civici 35 e 88, furono installati nel 2011 per decisione
della giunta a guida Partito Democratico, e fin da subito, furono percepiti dai cittadini più come strumenti
di incasso che come dispositivi di reale sicurezza stradale. Durante la mia precedente esperienza
amministrativa, ho promosso un cambiamento chiaro e deciso, promuovendo una politica di sicurezza
fondata sulla prevenzione, non sulla sanzione. Questa svolta si è concretizzata con la delibera di Giunta n.
331 del 23 dicembre 2021, che segnava l’inizio di una nuova visione, seguita dalla delibera n. 295 del 9
novembre 2023, volta all’ammodernamento degli impianti semaforici di Corso Francia e
all’individuazione di soluzioni capaci di garantire una sicurezza stradale effettiva, con la conseguente
disattivazione degli autovelox presenti.

Preso atto che

Con la determinazione dirigenziale n. 683/2024 è stata formalizzata la modifica contrattuale per la
rimozione definitiva degli autovelox, mantenendo esclusivamente i dispositivi di lettura targhe destinati a
fini di polizia giudiziaria, e non più al controllo automatico della velocità.
La Prefettura di Torino, con nota n. 2804/2023 pervenuta tramite PEC (protocollo n. 95463 del 30 ottobre
2023), ha espresso il proprio parere in merito alla rimozione, specificando che “non pare sussistano sotto
il profilo formale elementi ostativi alla rimozione dei dispositivi in parola”.

Una precisazione che conferma la piena legittimità della scelta di cui sono stata promotrice all’interno
dell’Amministrazione di cui facevo parte.

Considerato che

Il 29 luglio 2024, la sottoscritta ha presentato in Consiglio Comunale un’interrogazione consiliare, ma
l’Amministrazione, al fine di evitare una presa di posizione netta, si è limitata a promettere “valutazioni” a
seguito dell’inizio dell’anno scolastico; oggi, maggio 2025, quasi al termine dell’anno scolastico, gli
autovelox sono ancora attivi, la determina dirigenziale che ne ordina la rimozione non è mai stata
revocata, e l’unica azione concreta rimane quella che la sottoscritta ha avviato quando era in Giunta. Di
fatto, l’Amministrazione attuale ha scelto di non decidere, procrastinando l’inevitabile e ignorando le
legittime aspettative dei cittadini.

Tenuto conto che

Questo atteggiamento è inaccettabile e in contrasto con il principio di responsabilità politica. Se si intende
mantenere gli autovelox, lo si dica chiaramente. Se invece si vuole proseguire con la rimozione, come
previsto dalla delibera e dalla determina, si agisca senza ulteriori indugi. I rinvii sono ormai intollerabili.
La politica non può permettersi di restare immobile mentre la città attende risposte concrete.

Tutto ciò premesso
INTERROGA

IL SINDACO E LA GIUNTA COMUNALE DELLA CITTA’ DI RIVOLI

chiedendo

1. Quali valutazioni concrete sono state svolte in merito all’interrogazione consiliare del 29 luglio
   2024 e quale esito hanno avuto.
2. Se l’Amministrazione intenda finalmente procedere con la rimozione degli autovelox di Corso
   Francia, come disposto dalla determina dirigenziale n. 683/2024 e dal progetto esecutivo
   approvato.
3. Se la determina n. 683/2024 risulta ancora vigente o in caso contrario, quale provvedimento
   l’abbia revocata o modificata.
4. Qual è il destino degli altri due autovelox attualmente installati in Corso Allamano, all’altezza dei
   civici 149 e 160.

Rivoli, lì 14/05/2025

Dott.ssa Laura ADDUCE
Consigliere Comunale Città

DIREZIONE SERVIZI AL TERRITORIO E ALLA CITTA’
APPALTI, ACQUISTI E COORDINAMENTO AMMINISTRATIVO

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 683 / 2024

Oggetto: DECISIONE A CONTRARRE AI SENSI DELL’ART. 17 COMMA 1 DEL D.LGS.
N. 36/2023 PER LA RIMOZIONE DEI DISPOSITIVI FISSI AUTOMATICI DI
CONTROLLO DELLA VELOCITA’ (ART. 142 DEL D.LGS. N. 285/92 – CODICE DELLA
STRADA), SITI IN CORSO FRANCIA PRESSI CIVICI 35 E 88 E PRENOTAZIONE
IMPEGNO DI SPESA. (CAP. 311)

IL DIRIGENTE DI DIREZIONE

Premesso che:
 Con Determinazione del Dirigente della Polizia Locale n. 925 del 04/08/2011,
l’Amministrazione Comunale, nell’ambito del progetto tecnico rif. MOB-10110252-RG del
15/06/2011, affidava alla società Project Automation s.p.a. con sede legale in Monza, viale
Elvezia 42, l’appalto del servizio di noleggio con possibilità di riscatto finale, di installazione,
manutenzione ordinaria e straordinaria di quattro postazioni fisse approvate mod. Traffiphot
IIISR – Photor&V utilizzabili per il controllo della velocità, con sistema di rilevamento
automatico di infrazioni al Codice della Strada, di cui al Titolo V – norme di comportamento –
previste dall’ art. 142.
 Gli impianti, di proprietà della società Project Automation s.p.a. con sede legale in Monza, viale
Elvezia 42 inizialmente noleggiati, a fronte di Deliberazione della Giunta n. 226 del 26/07/2016
sono stati oggetto di riscatto e pertanto attualmente appartengono all’Ente; contestualmente, è
stata riscattata, senza oneri aggiuntivi la licenza d’uso del software denominato SRI-WEB
necessaria a gestire, in un unico processo le violazioni rilevate automaticamente dalle
apparecchiature di controllo del superamento del limite di velocità, collocate nei tratti di strada
suindicati.
 Il Comune di Rivoli, stante quanto sopra, è attualmente dotato di quattro apparecchiature fisse
per il rilevamento del superamento dei limiti di velocità che consente l’applicazione con formula
remota, delle violazioni previste all’art. 142 del D.lgs. n. 285/92 – Codice della Strada; tali
impianti sono collocati in quattro postazioni fisse, precisamente nelle località di corso Francia

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pressi numeri civici 35 e 88 e di corso Canonico Allamano pressi numeri civici 149 e 160. A
quanto detto, va altresì puntualizzato, come successivamente a cura della sopra citata società, a
corredo degli impianti sono state dislocate le telecamere di videosorveglianza, con lettura targhe
di tutti i veicoli in transito e conservazione delle immagini per sette giorni, ovviamente non
finalizzate all’elevazione di sanzioni afferenti il superamento dei limiti di velocità.

 Il software denominato SRI-WEB realizzato dall’azienda Project Automation s.p.a ed acquistato
da questo Ente, costituisce un sistema di tecnologia complessa, progettato, sviluppato e gestito
per l’integrazione dei dati acquisiti dalle apparecchiature di rilevamento delle violazioni al
Codice della Strada che, solo l’azienda in parola in quanto depositaria delle conoscenze e delle
capacità tecniche relative alla componentistica hardware e software, è in grado di gestire in
termini di manutenzione.
 Nel corso degli anni detti impianti hanno avuto la necessità di un costante monitoraggio per il
corretto funzionamento, per il quale è stato affidato periodicamente un servizio di
manutenzione ed assistenza. A tal fine, nello specifico l’ultima Determinazione Dirigenziale n.
1012 del 11/11/2022 affidava il servizio di manutenzione ordinaria, straordinaria, ed assistenza
del sistema elettronico di controllo della velocità alla società Project Automation s.p.a. con sede
legale in Monza, viale Elvezia 42. Alla Determinazione di affidamento del servizio ha fatto
seguito l’emissione di contratto Rep. n. 703 del 31/01/2023, con durata del servizio dal
04/12/2022 al 03/12/2025.
Considerato che:
 La Giunta Comunale con Deliberazione n. 331 del 23/12/2021, ha esplicitato l’intenzione di
voler rivisitare la viabilità dell’intersezione originata dal C.so Francia e le Vie Dora Riparia,
Berton, San Paolo e Crimea con la previsione dello spostamento dell’impianto semaforico
presente in C.so Francia incrocio Via Dora Riparia integrata da ulteriori modifiche dell’area
viabile. Parimenti nell’atto è stata prevista la rimozione degli impianti fissi di rilevamento degli
eccessi di velocità, posti nei pressi dei numeri civici 35 e 88 del C.so Francia, da attuarsi al
momento della risistemazione dell’intersezione sopra descritta.
 Con deliberazione della Giunta Comunale n. 295 del 09/11/2023 avente ad oggetto
“Manutenzione straordinaria e adeguamento al Codice della strada dell’impianto semaforico
dell’incrocio di Corso Francia – Via San Paolo – Via Dora Riparia – Via Crimea – Via Assisi e
realizzazione del nuovo accesso veicolare al parcheggio “Municipio” – Approvazione progetto
esecutivo”, veniva stabilito che: “al termine degli interventi previsti dal progetto, si sarebbe proceduto alla
rimozione dell’impianto fisso di rilevamento degli eccessi di velocità presente in corso Francia nei pressi dei
numeri civici 35 e 88, nello spirito di quanto già indicato nella Deliberazione della Giunta comunale n°331 del
23/12/2021 ed in linea con quanto comunicato dalla Prefettura di Torino, con nota
n°2804/2023/Auto/Area III, pervenuta tramite pec prot. n°95463 del 30/10/2023”.
 I sopra citati interventi, sono stati completati ed in data 13/06/2024 sono stati messi in
funzione i semafori che regolano le intersezioni nella località. Per quanto sopra, seguirà
l’emissione del Certificato di Regolare Esecuzione relativo all’intervento in essere ai sensi del
D.Lgs. n. 36/2023.
Rilevato altresì che:
 Come esposto in premessa gli impianti di rilevamento elettronico sono stati collocati dalla
società Project Automation s.p.a. che, come sopra descritto si occupa altresì della loro

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manutenzione ordinaria e straordinaria oltre che dell’aspetto informatizzato di trasmissione dei
dati al Comando di Polizia Locale per l’accertamento delle violazioni commesse (immagini di
veicoli in transito oltre il limite di velocità consentito).
 L’azienda Project Automation s.p.a risulta già informata della possibile rimozione di una o più
postazioni, così come da volontà espressa dall’Amministrazione con le Deliberazioni della
Giunta Comunale nn. 331 del 23/12/2021 e 295 del 09/11/2023. Tale espressa volontà è
quella di rimuovere i sistemi di rilevamento del superamento del limite di velocità, predisposti
con la finalità di accertare violazioni al Codice della Strada in relazione all’art. 142 commi 7, 8, 9
e 9 bis, limitatamente al corso Francia nei pressi dei numeri civici 35 ed 88.
 Tale opzione risulta anche in linea con quanto comunicato dalla Prefettura di Torino, con nota
n°2804/2023/Auto/Area III, pervenuta tramite pec prot. n°95463 del 30/10/2023 che non valuta
la presenza di elementi ostativi alla rimozione dell’impianto, anche alla luce di una complessiva
revisione del protocollo di utilizzo dei sistemi di rilevamento a distanza.
 Occorre ora procedere con la rimozione dei sistemi fissi di rilevamento del superamento della
velocità siti in C.so Francia nei pressi dei numeri civici 35 e 88.
 Occorre per contro, mantenere in esercizio i soli sistemi di rilevamento di tutti i transiti
veicolari, aventi finalità di controllo utili alle attività di Polizia Giudiziaria e quindi non di
natura sanzionatoria sui limiti di velocità; per le quali non vi sono indicazioni di rimozione da
parte dell’Amministrazione Comunale.
 La società Project Automation s.p.a., in virtù del diritto esclusivo di utilizzazione economica,
nonché avendo proceduto all’installazione degli impianti nell’anno 2011, risulta perfettamente in
condizione di rimuovere i sistemi elettronici-informatici che consentono di rilevare il
superamento del limite di velocità, mantenendo tuttavia in funzione il sistema di lettura targhe
avente finalità di controllo utili alle attività di Polizia Giudiziaria e quindi non di natura
sanzionatoria sui limiti di velocità.
 Al fine di quantificare la spesa dell’esecuzione delle opere di rimozione dei due dispositivi fissi
collocati nella carreggiata in direzione Torino pressi civico n. 88 e nella carreggiata in direzione
Rivoli pressi civico n. 35, si dà avvio, con la presente, alla procedura di richiesta di dettagliato
preventivo alla società Project Automation s.p.a. con sede legale in Monza, viale Elvezia 42.
 Il RUP ha redatto la relazione istruttoria del 18/06/2024 in relazione alle modalità di
affidamento del servizio e contestualmente ha dichiarato di non trovarsi, rispetto al ruolo
ricoperto nel suindicato procedimento amministrativo, in alcuna delle situazioni di conflitto di
interessi, anche solo potenziale, tali da ledere l’imparzialità dell’agire dell’amministrazione, ai
sensi dell’art. 6 bis della Legge 241/1990, dell’art. 53 del D.Lgs. 165/2001, dell’art. 7 del DPR
62/2013 e dell’art. 16 del D.Lgs. 36/2023.
Richiamato:

• l’art.192, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 s.m.i. il quale dispone che la stipulazione dei contrat-
  ti deve essere preceduta da apposita Determinazione Dirigenziale nonché l’art.17 comma 1 del

D.Lgs. n. 36/2023 per cui prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici
le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre

individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economi-
ci e delle offerte, si specifica quanto segue:

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• il fine del contratto è quello di procedere alla rimozione dei sistemi elettronici di rilevamento

del superamento del limite di velocità collocati nell’anno 2011 nella località di C.so Francia pres-
so i civici 35 e 88, mantenendo in funzione i sistemi di lettura targhe;

• l’oggetto del contratto è la rimozione dei citati impianti ed il ripristino delle condizioni in origi-
  ne nonché lo smaltimento ed il conferimento presso depositi autorizzati del materiale rimosso;

Stante le disposizioni dell’art. 50 comma 1 lett. b) del D.lgs. n. 36/2023 che disciplinano l’affidamento

diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazio-
ne, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicu-
rando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione

delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione ap-
paltante, sussistono, i presupposti per adottare la procedura di affidamento diretto con trattativa diretta

sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA).
Si precisa ai sensi del codice dei contratti pubblici di cui al D.Lgs. n. 36/2023, art 50 comma 1 lett. b) e
52 comma 1, l’osservanza dei seguenti principi:
Art. 1. (Principio del risultato), viene assicurato perché attraverso la procedura in oggetto è possibile
identificare il soggetto a cui affidare il servizio in maniera celere ai fini dell’efficace esecuzione dello
stesso.
Art. 2. (Principio della fiducia), viene rispettato in quanto l’affidamento viene assegnato per rispondere
alle esigenze tecniche dell’Ente per eseguire la rimozione dei sistemi elettronici di rilevamento del
superamento del limite di velocità collocati nell’anno 2011 nella località di C.so Francia pressi civici 35 e
88; mantenendo in funzione i sistemi di lettura targhe avente finalità di controllo utili alle attività di
Polizia Giudiziaria e quindi non di natura sanzionatoria sui limiti di velocità..
Art. 3. (Principio dell’accesso al mercato), è garantito dalla circostanza che l’importo della prestazione è
in linea con i prezzi correnti del mercato specifico dell’affidamento.

Art. 5. (Principi di buona fede e di tutela dell’affidamento), è garantito dal rispetto Codice di comporta-
mento adottato dall’Amministrazione Comunale in applicazione ai disposti dell’art. 42 del Codice dei

Contratti che prevede adeguate misure di prevenzione e risoluzione dei conflitti di interesse sia nella
fase di svolgimento della procedura di gara e sia nella fase di esecuzione del contratto.

VISTO

• Il Decreto Legislativo 267/00 (T.U.E.L.);
• il D.Lgs 31 marzo 2023 n. 36 “Codice dei contratti pubblici”;
• il D.lgs. n. 285/92 – Codice della Strada;
• il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 (Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e
  gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
  amministrazioni);
• l’art. 58 del vigente Regolamento Comunale di contabilità adottato con Deliberazione
  Consigliare n. 79 del 27/10/2016, così come modificato ed aggiornato con Deliberazione
  Consigliare n. 18 del 25/02/2021.
• le Deliberazioni della Giunta Comunale nn. 331 del 23/12/2021 e 295 del 09/11/2023.
  Dato atto che:

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• il Consiglio Comunale con delibera n. 62 del 20/12/2023 ha approvato il bilancio di previsione
  per gli esercizi finanziari 2024-2026 ed il documento unico di programmazione (DUP) 2024-
  2026;
• con delibera della Giunta Comunale n. 3 del 11/01/2024 è stato adottato il Piano esecutivo di
  gestione per il triennio 2024-2026, assegnando ai Dirigenti parte del Bilancio (budget) e delle
  risorse umane e strumentali, ai sensi dell’articolo 169 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (Testo
  unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali);
• con delibera della Giunta Comunale n. 67 del 21/03/2024 è stato approvato il Piano Integrato
  di Attività e Organizzazione (PIAO) 2024-2026 che contiene la strategia triennale per la
  Prevenzione della corruzione e della trasparenza;
• con delibera del Consiglio Comunale n. 20 del 29/04/2024 è stato approvato il rendiconto della
  gestione finanziaria per l’esercizio 2023.
  L’oggetto del presente provvedimento sarà pubblicato sul sito web nell’apposita sezione di
  “Amministrazione trasparente” ai sensi dell’art. 20 del D.lgs. n. 36/2023, sottosezione “Provvedimenti
  del dirigente”.
  L’adozione del presente provvedimento compete al Dirigente di Direzione, ai sensi dell’articolo 107
  comma 3, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni e dell’articolo 24 dello Statuto
  comunale.
  Con l’adozione del presente provvedimento si esprime parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi
  dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267.
  DETERMINA

1. di richiamare la premessa narrativa a far parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2. di dare atto che occorre dar corso a quanto previsto dalla Deliberazione della Giunta Comunale
   n. 295 del 09/11/2023 nella parte relativa alla rimozione dei dispositivi di rilevamento della
   velocità per l’accertamento delle violazioni di cui al D.Lgs. n. 285/92 – Codice della Strada art.
   142, collocati nel tratto di C.so Francia nei pressi dei numeri civici 35 e 88;
3. di procedere alla rimozione, lo smaltimento ed il conferimento a centro autorizzato, dei
   dispositivi automatici fissi utilizzati per il rilevamento del superamento del limite di velocità
   collocati, nell’anno 2011 nella località di C.so Francia nei pressi dei numeri civici 35 e 88,
   mantenendo in funzione i sistemi di lettura targhe avente finalità di controllo utili alle attività di
   Polizia Giudiziaria e quindi non di natura sanzionatoria sui limiti di velocità.;
4. di procedere con la richiesta di un dettagliato preventivo rivolto alla società Project Automation

s.p.a. con sede legale in Monza, viale Elvezia 42 poiché in possesso delle competenze tecnico-
informatiche per eseguire tale operazione e provvedere al ripristino delle condizioni in origine

del tratto viabile;

5. di dare atto che da un esame del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, risulta
   un bando attivo nella categoria “Servizi di assistenza, manutenzione e riparazione di apparecchi
   di misurazione collaudo e prova”, alla quale l’operatore sopra individuato risulta iscritto,
   pertanto, la procedura di affidamento sarà effettuata mediante trattativa diretta sul Mercato
   Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA);
6. di prenotare la spesa presunta, giudicata congrua di € 3.500,00 al capitolo 311/10 – impegno

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1238/2024 del bilancio finanziario in corso;

7. di dare atto che il programma di esigibilità è il seguente:
   ESERCIZIO ESIGIBILITÀ
   2024 € 3.500,00
8. di dare atto che il programma dei pagamenti conseguenti all’assunzione degli impegni di spesa
   del presente provvedimento è compatibile con le regole di finanza pubblica e in particolare con
   i flussi di cassa e il pareggio di bilancio;
9. di nominare Responsabile Unico di Progetto (RUP), ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs n. 36/2023,
   l’Arch. Antonio Graziani, Dirigente della Direzione Servizi al Territorio e alla Città, il quale ha
   redatto la relazione istruttoria, depositata agli atti;
10. di dare atto, che i contenuti della presente determinazione sono stati opportunamente
    concordati e condivisi con il Comandante della Polizia Locale.
    ME/AG – me/ag

Rivoli, 18/06/2024 IL DIRIGENTE
GRAZIANI ANTONIO
(Sottoscritto digitalmente ai sensi
dell’art. 21 del D.Lgs n 82/2005 e s.m.i.)

OGGETTO: MANUTENZIONE STRAORDINARIA E ADEGUAMENTO AL CODICE
DELLA STRADA DELL’IMPIANTO SEMAFORICO DELL’INCROCIO DI CORSO
FRANCIA – VIA SAN PAOLO – VIA DORA RIPARIA – VIA CRIMEA – VIA ASSISI E
REALIZZAZIONE DEL NUOVO ACCESSO VEICOLARE AL PARCHEGGIO
“MUNICIPIO” – APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO (549).
IMPORTO COMPLESSIVO EURO 350.000,00.
(CAPITOLI 1350/6 – 1355/1) CUP: F26G16000740004

L’anno duemilaventitre, addì nove del mese di novembre alle ore 15:30 in Rivoli, in una sala del
Palazzo Comunale, regolarmente convocata si è riunita la Giunta Comunale, della quale sono membri i
Signori:
TRAGAIOLI ANDREA
ADDUCE LAURA
LETTIERI ALFONSO
DABBENE PAOLO
DORIGO ALESSANDRA
FORNARO DANILO
REINERO BENVENUTA
PERRONE TATIANA

SINDACO PRESIDENTE
VICE SINDACO
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE

Presente
Presente
Presente
Assente
Presente
Presente
Presente
Presente

Presenti n. 7 Assenti n. 1
Dei suddetti sono assenti, al momento della trattazione del presente argomento, i Signori:
Dabbene Paolo.

Partecipa alla seduta il SEGRETARIO GENERALE BONITO MICHELINA.
Il Presidente, riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta.

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Deliberazione n. 295 del 09/11/2023
Sono personalmente presenti :

• il Sindaco Andrea Tragaioli
• gli Assessori Laura Adduce, Alfonso Lettieri, Danilo Fornaro, Benvenuta Reinero e Tatiana Perrone
• il Segretario Generale Michelina Bonito
  E’ collegata in video conferenza l’Assessore Alessandra Dorigo in conformità a quanto previsto dal
  vigente Regolamento della Giunta Comunale aggiornato con Deliberazione di Giunta n. 218 del
  28/07/2022.
  OGGETTO: MANUTENZIONE STRAORDINARIA E ADEGUAMENTO AL CODICE
  DELLA STRADA DELL’IMPIANTO SEMAFORICO DELL’INCROCIO DI CORSO
  FRANCIA – VIA SAN PAOLO – VIA DORA RIPARIA – VIA CRIMEA – VIA ASSISI E
  REALIZZAZIONE DEL NUOVO ACCESSO VEICOLARE AL PARCHEGGIO
  “MUNICIPIO” – APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO (549).
  IMPORTO COMPLESSIVO EURO 350.000,00.
  (CAPITOLI 1350/6 – 1355/1) CUP: F26G16000740004

Deliberazione proposta dal Sindaco Andrea Tragaioli e dal Vice Sindaco Laura Adduce

PREMESSO CHE

L’asse viario di C.so Francia è da sempre via preferenziale di transito e spostamento sia del traffico
veicolare locale che di quello di attraversamento della città. È per questa peculiarità che
l’Amministrazione comunale è sempre attenta a garantire la sicurezza di questo tratto stradale
intraprendendo iniziative che si evolvono applicando le tecnologie via via messe a disposizione dal
mercato.
Nell’ottica prima illustrata, nel recente passato si è provveduto alla messa a norma dei due impianti
semaforici posti alle intersezioni del C.so Francia con viale Colli e con Via Bruere/Fratelli Macario,
oltre alla realizzazione dell’attraversamento pedonale semaforizzato in Via Brenta/Omegna che ha
completato il sistema di attraversamenti pedonali incrementando il livello di sicurezza complessivo.
Ultimamente inoltre è stato installato un sistema di rilevazione infrazioni per il passaggio con il
semaforo rosso (t-red) per prevenire i numerosi episodi di mancato rispetto della segnaletica luminosa,
all’incrocio di C.so Francia con Via F.lli Macario e Via Bruere.
Uno dei tratti maggiormente caratterizzati dall’alta affluenza pedonale e veicolare è la porzione sul
quale si affaccia il Palazzo Comunale: infatti, in poche centinaia di metri, oltre agli uffici
dell’Amministrazione cittadina, trovano sede anche il Consultorio familiare, l’Agenzia delle Entrate, il
Centro per l’impiego, la scuola elementare Cavour, la Parrocchia SS. Pietro e Paolo e svariati edifici
adibiti a civile abitazione con sottostanti attività commerciali. A completare il quadro già descritto, è di
imminente apertura la sede della Casa della Salute e la sede del SERD dell’ASL nella palazzina ex mensa
Elcat. Questi due ultimi locali avranno accesso dal lato Ovest del Palazzo comunale, compreso tra il
comune stesso e il parcheggio multipiano “Municipio”.
L’evoluzione delle condizioni di fruizione richiede pertanto variazioni alla viabilità attuale, oltre
all’implementazione dell’impianto semaforico per renderlo adeguato alle nuove esigenze.
In particolare, gli interventi previsti consistono in:

• creazione di un varco in corrispondenza della strada che conduce al parcheggio multipiano
  comunale che consenta l’accesso anche dalla corsia di C.so Francia direzione Rivoli;

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• integrazione dell’impianto semaforico con le segnalazioni necessarie a consentire la nuova
  svolta;
• chiusura del varco oggi presente nello spartitraffico centrale in corrispondenza della via Berton;
• adeguamento dell’impianto semaforico alle disposizioni del codice della strada che prevede, ove
  esso sia canalizzato, la segnalazione, anche luminosa, di ogni corsia per favorire la visibilità dei
  segnali;
• mantenimento degli attraversamenti pedonali semaforizzati oggi esistenti in corrispondenza
  delle vie Dora Riparia, Via Berton e Via San Paolo con chiamata pedonale e segnalazione
  attraversamenti per persone non vedenti;
• dotazione dell’incrocio di un sistema di rilevamento presenza veicoli tramite radar al fine di
  ottimizzare il transito sulla base dell’effettiva presenza di autoveicoli provenienti dalle
  intersezioni laterali;
• sostituzione del centralino a governo degli impianti in quanto ormai vetusto;
• programmazione delle fasi semaforiche e configurazione della chiamata pedonale su isola
  centrale, per ridurre i tempi di attesa degli autoveicoli per l’attraversamento dei pedoni;
• Realizzazione di una zona rialzata per l’intero tratto interessato, una volta completato l’iter di ri-
  classificazione del tratto viabile ai sensi dell’art. 2 del DL 285/1992 in categoria E.

Creando il nuovo accesso al parcheggio “Municipio” di fatto si inserisce un ulteriore step di
interruzione della circolazione veicolare sul corso e si completa così la regolamentazione dell’intero
tratto di corso Francia compreso tra il Corso Torino e Via F.lli Macario.

“Gli interventi previsti ed il nuovo impianto semaforico sopra descritti, con i criteri analizzati di migliora-
mento generale della sicurezza viabile, sono considerati strumentali alla rimozione dell’impianto fisso di ri-
levamento degli eccessi di velocità oggi presente in corso Francia nn. 39 ed 88, nello spirito di quanto già

indicato nella Deliberazione della Giunta comunale n°331 del 23/12/2021. Tale opzione risulta anche in li-
nea con quanto comunicato dalla Prefettura di Torino, con nota n°2804/2023/Auto/AreaIII, pervenuta

tramite pec prot. N°95463 del 30/10/2023 che non valuta la presenza di elementi ostativi alla rimozione

dell’impianto anche alla luce di una complessiva revisione del protocollo di utilizzo dei sistemi di rileva-
mento a distanza”.

In relazione a quanto sopra il Servizio Manutenzione ha redatto ai sensi dell’art. 41 comma 5 del D.Lgs.
36/2023 il progetto esecutivo per i lavori di cui trattasi, per l’importo complessivo dei lavori pari a €
291.839,42.

Ai sensi degli art. 42 del D.Lgs n. 36/2023 il Funzionario E.Q. Arch. Laura Borgogno del Servizio Ma-
nutenzione e Decoro della Città ha eseguito la verifica del progetto esecutivo e ha redatto il relativo verbale

di Validazione in data 09.11.2023 depositato agli atti.

Il Progetto esecutivo è stato redatto con il Prezzario Regione Piemonte OO.PP. Edizione 2023 e compren-
de la seguente documentazione:

1 Relazione tecnica generale
2 Relazione specialistica
3 Capitolato speciale d’appalto
4 Stima dell’incidenza manodopera
5 Schema di contratto
6 Elenco prezzi unitati
7 Computo metrico estimativo
8 Quadro economico

copia informatica per consultazione

9 Piano di sicurezza cantiere
10 Piano di manutenzione
11 Planimetria degli interventi
12 Particolari costruttivi

Il progetto esecutivo, per l’importo complessivo di € 350.000,00 è articolato nel seguente quadro eco-
nomico di spesa:

Lavori
Importo lavori (soggetto a ribasso) € 216.823,33
Costo della manodopera (pari al 15,166% – non soggetto a ribasso) € 39.619,99
Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso) € 4.805,75
IVA 22% € 57.474,80
TOTALE LAVORI € 318.723,87
Spese tecniche (cse) € 14.109,74
Incentivi alle funzioni tecniche art 45 D.Lgs. 36/2023 € 5.224,98
Somme a disposizione per imprevisti, allacciamenti, ecc € 11.941,41
TOTALE COMPLESSIVO € 350.000,00
L’intervento è inserito nel quadro descrittivo delle opere previste nel Piano Triennale degli Investimenti
2023/2024/2025 adottato con deliberazione Consiglio Comunale n. 14 del 27/02/2023, a carico
dell’annualità 2023 e identificato con CUP numero F26G16000740004, finanziato a seguito della
variazione al bilancio di previsione finanziario 2023-2025 approvata con deliberazione del Consiglio
Comunale n. 50 del 26/10/2023 con Legge 10 e con avanzo libero.
Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 27/02/2023 è stato approvato il bilancio di
previsione per gli esercizi finanziari 2023-2025 ed il documento unico di programmazione (DUP) 2023-
2025.
Con deliberazione della Giunta Comunale n. 48 del 09/03/2023 è stato adottato il Piano esecutivo di
gestione per il triennio 2023-2025, assegnando ai Dirigenti parte del Bilancio (budget) e delle risorse
umane e strumentali, ai sensi dell’articolo 169 del d.lgs 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi
sull’ordinamento degli enti locali).
Con deliberazione n. 86 del 30/03/2023 la Giunta Comunale ha approvato il Piano Integrato di Attività
e Organizzazione 2023-2025 che contiene il Piano Triennale per la Prevenzione della corruzione e della
trasparenza.
Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 27/04/2023 è stato approvato il rendiconto della
gestione finanziaria per l’esercizio 2022.
Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 50 del 26/10/2023 è stata approvata la variazione al bilancio

di previsione finanziario 2023-2025, con applicazione dell’avanzo derivante dall’approvazione del Rendi-
conto 2022, di cui alla delibera di Consiglio Comunale n. 22 del 27/04/2023.

L’adozione del presente atto compete alla Giunta comunale ai sensi dell’articolo 48 del T.U. 18 agosto
2000, n. 267 e dell’articolo 9 dello Statuto comunale;

copia informatica per consultazione

Tutto ciò premesso, si propone che la Giunta comunale
D E L I B E R I

1. Di dare atto che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del
   presente atto.
2. Di approvare il Progetto Esecutivo, redatto dal Servizio Manutenzione e decoro della città
   relativo all’opera denominata “MANUTENZIONE STRAORDINARIA E
   ADEGUAMENTO AL CODICE DELLA STRADA DELL’IMPIANTO SEMAFORICO
   DELL’INCROCIO DI CORSO FRANCIA – VIA SAN PAOLO – VIA DORA RIPARIA

• VIA CRIMEA – VIA ASSISI E REALIZZAZIONE DEL NUOVO ACCESSO
  VEICOLARE AL PARCHEGGIO “MUNICIPIO” costituito dalla documentazione citata
  in premessa, per l’importo complessivo di € 350.000,00 di cui € 261.249,07 oltre IVA 22%
  per lavori a base di gara.

1. Di approvare il quadro economico dell’opera, ammontante a complessivi € 350.000,00 e
   così articolato:
   Lavori
   Importo lavori (soggetto a ribasso) € 216.823,33
   Costo della manodopera (pari al 15,166% – non soggetto a ribasso) € 39.619,99
   Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso) € 4.805,75
   IVA 22% € 57.474,80
   TOTALE LAVORI € 318.723,87
   Spese tecniche (cse) € 14.109,74
   Incentivi alle funzioni tecniche art 45 D.lgs. 36/2023 € 5.224,98
   Somme a disposizione per imprevisti, allacciamenti, ecc € 11.941,41
   TOTALE COMPLESSIVO € 350.000,00
2. Di dare atto che i costi dell’intervento in essere, trovano le seguenti coperture finanziarie di
   cui:
   -per lavori:

• € 312.476,00 finanziati con Legge 10 al cap 1350/6 del bilancio finanziario in corso;
• € 23.414,26 finanziati con avanzo libero al cap 1350/6 del bilancio finanziario in corso;
• per spese tecniche per futuri incarichi da affidare – CSE:
• € 14.109,74 finanziati con Legge 10 al capitolo 1355/1 del bilancio finanziario in corso.

1. Di dare atto che, al termine degli interventi previsti dal presente progetto, si procederà alla rimo-
   zione dell’impianto fisso di rilevamento degli eccessi di velocità oggi presente in corso Francia

nn. 39 ed 88, nello spirito di quanto già indicato nella Deliberazione della Giunta comunale
n°331 del 23/12/2021 ed in linea con quanto comunicato dalla Prefettura di Torino, con nota
n°2804/2023/Auto/AreaIII, pervenuta tramite pec prot. n°95463 del 30/10/2023.

6. Di dare atto che il Responsabile unico del progetto, ai sensi degli artt. 4, 5 e 6 della Legge
   7.8.1990, n. 241 e successive modificazioni ed integrazioni e dell’art. 15 del D. Lgs. 36/2023 è il
   Perito Ind. Marco Fornetti, Funzionario della Direzione Servizi al Territorio e alla Città.

copia informatica per consultazione

Si propone infine che la Giunta Comunale dichiari, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del T.U. 18
agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni, la presente deliberazione immediatamente eseguibile.